به بهانه انتخابات شورای اسلامی روستا
توقع زیادی است اگر مقصد خود را مداخله مسقیم در مسائل زندگی دیگران قراردهیم اما با این حال کار کوچکی
نیست؛ اگر بر اساس اطلاعات وآگاهی علمی، هم اهمیت وحساسیت وضع زمان حاضر را آگاهی دهیم و هم شور وشوق جمع را به همگان انتقال دهیم.
این روزها رسانه های عمومی و خصوصی بسیاری از فعالیتهای نوشتاری و گفتاری خود را متوجه انتخابات آتی ریاست جمهوری می نمایند، و افراد با هر سلیقه و علقه ی سیاسی ،چشم وگوش خود را تیز کرده اند تا بدانند که فلان کاندید مورد علاقه شان هست یا نیست ؟
قصد پرداختن به انتخابات ریاست جمهوری را ندارم لیکن با توجه به نزدیک بودن زمان ثبت نام برای نامزدی انتخاب شوراها که رای گیری آن با انتخابات مذکور هم زمان انجام خواهد شد ؛ نکاتی را عرض می کنم :
شورای اسلامی روستا از نهادهای محلی است که پس از تصویب طرح تشکیلات شوراهای اسلامی کشور، در تاریخ ۱/۰۹/۶۱ دراستان های کشور برپا شده است. بنا به ضرورت تشکیل شوراها، به ویژه در روستاها جهت بهسازی و بهبود وضعیت روستاییان با اصرار جهاد سازندگی در سال۱۳۶۱ ، ضمن تصویب طرح «قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری» جهاد سازندگی مسئول تشکیل شورای روستایی با همکاری وزارت کشور شد. با تصو یب «قانون انتخابات شورای اسلامی»در سال۱۳۶۵ برگزاری انتخابات شوراها در شهر و روستا به وزارت کشور محول ، و وظایف جهاد سازندگی حذف شد؛ ولی به علل مختلف از جمله جنگ تحمیلی، اجرای این قانون امکان پذیر نبود. « لایحة قانونی تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراها و شهرداری ها»در مجلس و اجرای ، انتخابات شوراها در سطح شهرها، شهرک ها، روستاها و بخش ها در هشتم اسفند سال ۱۳۷۷،انجام شده و شوراها در ارد یبهشت سال ۱۳۷۸ به طور رسمی کار خود را شروع کردند.
سؤال : مردم روستا و خود اعضا چقدر ازوظایف شورا آگاهی دارند ؟
اعضای شورای روستای ما اغلب براساس هوا خواه طایفه ای انتخاب شده اند.یعنی وجود کاندیدی با نام خانوادگی مشخص از ابتداانتخابش را با داشتن طایفه پر جمعیت حتمی می دانست و این عامل باعث شده که افراد لایق و کاردان تحصیل کرده هم با بودن چنین افرادی از نامزد شدن منصرف شده و میل و رغبتی برای ورود به صحنه نداشته باشند و آنانی هم که در سالهای قبل شرکت کردن واتخاب شدند یا قبل از اتمام دوره کاری خودکنار کشیدند یا بعد ازاتمام مدت انجام وظیفه فرار را به قرار ترجیح دادند چرا که با کار در کنار هم نه تنها رضایت فراهم نمی شد بلکه اختلافاتی پیش می آمد که اسباب نارضایتی هم می شد،اغلب کارها تک نفره انجام می شد و چون حمایت و پشتیبانی از طرف دیگر اعضا انجام نمی شد خود بخود اسباب دلسردی فراهم شده وامور جاری ازجریان اجرا خارج می شد.
مردم روستا در سالهای اولیه اعضای شورا را عاملان توزیع اجناس کوپنی مانند قند وشکر واقلام سهمیه ای مانند کودهای شیمیایی و سموم دفع آفات نباتی می دانستند ( البته چگونگی تهیه وتوزیع و اختلاف نظرها ی خود عاملان توزیع باعث شد تا خاطرات تلخ وشیرین زیادی هم در اذهان عمومی از نحوه کارکرد آنها به یادگار بماند)
در روزگار حاضر هم چنان به وظایف وکارهای آنان آشنا نیستند و فقط در مواردی چون تقاضای وام ومراجعات اداری به آنها مراجعه می کنند تا نامه ای برای آنها بنویسند وممهور نمایند.
حال اگر همه اعضای شورای ما براساس توانشان انتخاب شوند و از سطح سواد خوبی برخوردار باشند باز می توانند چون قبل مسئولان را مجاب به مشارکت آنها در جلسات شورای تصمیمات اداری شهرستان نمایند؛ چنانکه در دوره قبل شاهد حضور آقای کیماسی بودیم، البته واضح ومبرهن است که مسئولان الیگودرز عاشق چشم وابروی فهره ای ها نیستن وقدر مسلم اگر افرادی از دیگر روستاها با سطح سواد ایشان پیدا می کردند هرگز ایشان را در جلسات خود راه نمی دادند. ، چرا که وجود چنین افرادی در جلسات شورای برنامه ریزی مقداری از تصمیمات را به نفع روستای ما خواهد کرد واین خوشایند مسئولان امر نخواهد بود. پس تا دیر نشده چرا از امروز در فکر فردایمان نباشیم .
شما نمای دور تصویرامروز روستارا با تصویر ذهنی چند سال قبل مقایسه کنید ، کوچه های چند سال پیش را با امروز مقایسه کنید وبه محصولات کشاورزی،چگونگی فعالیت صاحبان باغ ها و درامدها ی آنها توجه کنید. میبینید که چقدر فرق کرده است. به ارزش مالی زمینها واملاک روستا توجه کنید آیا با چند سال پیش قابل مقایسه است ؟ آیا تک تک اینها دلیلی برای توجه نیست ؟آیا زمان آن نرسیده که کشاورزان ما منتظر جوشش آب از چشمه هایی با بافت فرسوده و سنتی نباشند؟ آیا نرسیده زمانی که کشاورز بجای هرس درختان میوه وکود دادن آنها دنبال پیداکردن کارگری برای لایروبی نهرهای قدیمی نباشد؟ آیا اکنون که کشاورزان متوجه کاشت محصول با کیفیت بالا شده اند نباید از آبیاری علمی استفاده کنند.؟ به یگانگی خداوند قسم اگر جوان تحصیل کرده امروزی ما قدم در این را ه نگذارد صد سال دیگر هم رنگ و روی پیشرفت و مکانیزه شدن را نخواهند دید ، ما که تشنه آبیم ودنبالش نمی رویم وچگونه انتظارداریم که فلا ن مسئول آوجی برای ما تصمیم بگیرد وچشمه های مارا لایروبی یا چاههای آب برایمان حفر نماید؟! هرگز این اتفاق نخواهد افتاد مگراینکه خود مان قدم پیش نهاده و اقدام عاجل نماییم .
ای جوان تحصیل کرده ودلسوز فهره ای دل به دریا بزن وبرای خدمت رسانی به مردمان سرزمین خود پیش دستی کن تا فردا نامی نیک ازخود به یادگاربگذاری. (البته از همه زحمت کشان قدیم وجدید که در حد توان خود وقت گداشتند و دلسوزی کردند تقدیر وتشکر بعمل می آید.)
در انتهای مطلب بهتر آن است که به وظایف اعضای شورا هم اشاره داشته باشم :
- ارائه پیشنهاد جهت رفع کمبودها ، نارسایی ها و نیازها به مقامات ذیربط
– تشکیل گردهمایی عمومی جهت ارائه گزارش کار و دریافت یشنهادها و پاسخ به سؤالات و جلب مشارکت و خودیاری مردم برای پیشبرد امور روستا حداقل دو بار در سال و با پانزده روز اعلام قبلی
- تبیین و توجیه سیاستهای دولت و تشویق و ترغیب روستائیان جهت اجرای سیاست های مذکور
- نظارت و پیگیری اجرای طرحها و پروژه های عمرانی اختصاص یافته به روستا
- همکاری با مسئولان ذیربط برای احداث ، اداره ، نگهداری و بهره برداری از تأسیسات عمومی، اقتصادی، اجتماعی و رفاهی مورد نیاز روستا در حدود امکانات ..
- کمک رسانی و امداد در مواقع بحرانی و اضطراری مانند جنگ و وقوع حوادث غیرمترقبه و نیز کمک به مستمندان و خانواده های بی سرپرست با استفاده از خودیاریهای محلی
– تلاش برای رفع اختلافات افراد و محلات و حکمیت میان آنها
– پیگیری شکایات اهالی روستا از ادارات حوزه مربوط از طریق مقامات مسئول
– همکاری با نیروهای انتظامی جهت برقراری امنیت و نظم عمومی
– ایجاد زمینه مناسب و جلب مشارکت عمومی در جهت اجرای فعالیتهای تولیدی وزارتخانه ها و سازمانهای دولتی
– فراهم نمودن زمینه مشارکت و جلب همکاری مردم در جهت ایجاد و توسعه نهادهای مدنی ، کتابخانه و مراکز فرهنگی ، بهبود و ارتقای فرهنگی اقشار مختلف بویژه جوانان و بانوان و برنامه ریزی در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی، سوادآموزی و سایر امور با موافقت و هماهنگی مراجع ذیربط
– انتخاب فردی ذی صلاح به سمت دهیار برای مدت چهارسال براساس آیین نامه مربوط و معرفی به بخشدار جهت صدور حکم
- عزل دهیار با رأی اکثریت اعضای شورای اسلامی روستا براساس آئین نامه مربوط انجام می شود و جهت صدور حکم عزل به بخشدار
- ایجاد زمینه مناسب برای توسعه اشتغال و جلب مشارکتهای عمومی در جهت گسترش فعالیتهای تولیدی
– مشارکت در تهیه طرحهای هادی روستا و بهسازی بافتهای فرسوده و ضوابط و مقررات ساخت و ساز
– نظارت بر حسن اجرای مقررات مربوط به حفاظت و بهسازی محیط زیست روستا و بهره برداری از منابع طبیعی و جلوگیری از فرسایش خاک و حفظ عمران، مزارع، باغها، مراتع. محدوده های زیست محیطی، احیاء و لایروبی قنوات و نهرهای متروکه و ارائه طرح و پیشنهاد در این زمینه ها به شورای بخش
- نظارت بر حفظ و نگهداری تأسیسات عمومی و عمرانی و اموال و دارایی های روستا.
نتیجه:
برای اینکه شورا نقش مفید و مؤثری در توسعة روستایی داشته باشد ، باید به آموزش اعضا ی شورا و مردم و مسئولان مربوط توجه ویژه ای شود تا اعضا ی شورا از کار و وظایف خود آگاهی یابند . مردم نیز باید آموزش ببینند تا نقش مالک و ارباب را در قالب این نهاد جدید بازی نکنند؛ بلکه شورا را نهادی تعاملی برای رسیدن به توسعه اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی روستا بدانند و مسئولان هم شورا را عاملی برای محو و نابودی خودشان تلقی نکنند. پس از آموزش شوراها و آشنایی آن ها با وظایف خود، باید به آن ها اختیار وقدرت اجرایی داد ه شود تا این نهاد مردمی به طور مستقل در مدیریت امور محلی قدرت تصمیم گیری، اجرا و نظارت داشته باشد. شورای اسلامی روستاها و بخش های کشور هیچ منبع درآمدی ندارند ؛ بنابراین به دلیل مشکلات مالی تصمیمات شورا اجرا نمی شود. شوراها به عنوان نمادی از توسعة سیاسی باید عهده دار مدیریت امور محلی باشند و زمینة مشارکت اهالی منطقه را در اداره امور خویش فراهم کنند. اگرشوراها منزلت و موقعیت اجر ایی مناسبی داشته باشند، می توانند در مسیر کوچک کر دن دولت، با ایجاد ساختاری روان، مردم را از بروکراسی پیچیدة دولتی نجات دهند.
آرزوی فهره ای آباد برای تمام دلبستگان به این سرزمین دوست داشتنی.
بزردی لیست کاندیدهای شورای اسلامی روستایی فهره اغلام خواهد شد باتشکر
بسم الله الرحمن الرحیم